27.01.2021

Как восстановить паспорт без регистрации, даже если вы бездомный (БОМЖ)

Содержание

Меня зовут Анастасия. Недавно мне пришлось столкнуться с проблемой восстановления документов. В ноябре прошлого года моя мать продала комнату в коммуналке в Омске и оставила без прописки, выписав в никуда, то есть, фактически я – БОМЖ. Я путешествовала по России, в дороге паспорт был утерян, а восстановить его не в своём регионе без регистрации оказалось затруднительно. Но всё-таки получилось. Теперь я хочу поделиться своим опытом с теми, кто попал в похожую ситуацию!

Что делать, если потерял паспорт

Обратитесь в ближайшее отделение полиции, напишите заявление об утрате или хищении паспорта. Вам дадут талончик, с которым можно обратиться в паспортный стол.

Куда обращаться, если паспорт РФ утерян или испорчен?

Проще всего обратиться по месту постоянной регистрации или в то отделение, где вы оформляли паспорт раньше. В этом случае паспорт будет готов в срок до 10 рабочих дней.

Если нет такой возможности или у вас нет регистрации, подать заявление на замену испорченного паспорта можно в любом отделении Управления по вопросам миграции.

Но это – в теории. На практике же, когда я обратилась в отдел полиции, дежурный с порога отправил меня в ФМС. Узнать, куда именно обращаться, если нет регистрации, можно в организации помощи бездомным «Ночлежка». На сайте «Ночлежки» есть инструкция по восстановлению паспорта, ознакомиться с ней можно здесь: https://algoritm.homeless.ru/instructions/vosstanovit_utrachennyy_pasport/. ⇐
В статье рекомендуется обратиться в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Находится оно на улице Кирочная, д. 4 литер А. Но, когда я пришла по данному адресу, меня не пустили дальше проходной. Девушка в будке у входа спросила «Вам назначено? У нас нет приёма физических лиц!» И я вновь натолкнулась на непробиваемую стену.

Проще было бы восстановить паспорт по месту последней регистрации, то есть, в Омске. Но в там мне, во-первых, негде было жить, во-вторых, зима там довольно суровая, ехать 3 тысячи километров автостопом.

В Москве я обратилась в полицию, написала заявление. Пришлось соврать, что паспорт утерян в Москве, иначе меня бы отправили по месту утери. Возникает вопрос, что делать, если паспорт потерялся в дороге между городами. Затем я пошла в организацию «Милосердие». Здесь помогают с оплатой всех необходимых расходов. Для запуска восстановления паспорта, если у Вас нет регистрации,

Какие документы понадобятся?

Если у Вас нет постоянного места жительства, нужно документальное подтверждение с места пребывания.

Достать его, если такого места нет, без посторонней помощи проблематично. Я ночевала, где придётся: знакомые, каучсерфинг. Без паспорта даже в хостел не заселиться. День в одном месте, день в другом. Но, чтобы обратиться в районный УФМС, нужно где-то жить постоянно. Иначе сотрудники будут считать, что Вы не относитесь к их району, и не захотят Вами заниматься. Например, я обратилась в Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по г. Москве в Центральном административном округе Таганского района (Ведерников пер., 4\12).
На втором этаже, в отделе, занимающимся вопросами замены паспорта, мне сказали, что необходимо предоставить справку из полиции, которая делается десять дней, а также выписку из домовой книги, и сделать запрос в МВД о паспортных данных. Запрос сделать нельзя, потому что «в этом месяце у меня сорок человек без паспорта, мне некогда Вами заниматься». Пробить меня по базе оказалось невозможно: «У нас только базы Москвы, нужно отправлять запрос в Ваш город. Для этого мне нужно идти к начальнику полиции. И вообще, Вам в Люблинский район, на Иловайскую дом 2, там паспорта всем делают».

В социальном центре для бездомных на Иловайской «Социальный патруль» существует отдел специалистов, которые оказывают помощь в восстановлении документов лицам БОМЖ. Москвичи и иногородние – отдельно. Мной занимался Андрей Александрович Туманов. Он за несколько дней выдал мне паспортное досье, ходатайство на оплату гос. пошлины и письмо начальнику МФЦ Люблино.

В центре «Милосердие» социальный работник Алексей оплатил гос. пошлину, фотографии и штраф за утерю паспорта.

В МФЦ «Мои Документы» в Люблино сказали, что по регламенту не требуется ни справка из полиции, ни, тем более, домовая книга. Список, который был мне озвучен – для москвичей. И даже если я предоставлю эту выписку, или регистрацию, это будет просто бумажка, которую можно подделать.

Итак, какие же документы нужны для замены паспорта?

Две фотографии;
квитанция об оплате гос. пошлины (1500 рублей);
свидетельство о рождении (для родившихся не на территории РФ);
талон из полиции;
заявление (пишется в самом МФЦ);
подтверждение проживания по месту обращения (договор аренды или письмо от социальной организации);
документы, необходимые для проставления отметок в паспорте.

Штрафы

За порчу, утерю паспорта или небрежное хранение (кража тоже относится к таковому) штраф 300 рублей.
За проживание без регистрации – до 5000 рублей.

Бездомный человек может столкнуться с тем, что ему выпишут штраф за проживание без регистрации.

Но согласно ст.19.15 КоАП, нарушением является «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении». Это значит, что человек, не имеющий места пребывания или жительства, не проживающий в жилом помещении, при этом не имеющий паспорта, не нарушает закон. Соответственно, и штраф платить не должен. Такое постановление о правонарушении может быть обжаловано в суде.

Возможные трудности

При оформлении протокола об административном правонарушении сотрудник МВД должен заполнить адрес места проживания гражданина.
Если вы называете адрес, вы фактически признаетесь в правонарушении. Вы имеете право не называть никакой адрес. Согласно ст.51 Конституции РФ, человек имеет право не свидетельствовать против себя.

Действительно, в ФМЦ не принимают документы, пока человек не предоставит адрес проживания. Даже если Вы не живёте в жилом помещении, всё равно необходимо назвать адрес. А если есть адрес, то есть и штраф за проживание без прописки. Как же быть? Так, я назвала Иловайскую, 2, хотя жить там не собиралась.