Какие права дает временная или постоянная прописка (регистрация) в квартире

Привычное слово «прописка» досталось нам со времен СССР. После распада страны прежние законы ушли в прошлое. Институт прописки заменили регистрацией. Что изменилось с введением новых законов, и какие права дает гражданам России регистрация? Попробуем разобраться в этом вопросе вместе.

О терминах

Многие обыватели для определения постоянного места жительства используют слово «прописка». Юридически это не совсем верно. Сегодня термин звучит как «постоянная регистрация». Она указывается в паспорте как «место жительства». Большинство граждан уверены, что этой отметки вполне достаточно, но это не так.

Человек имеет право не проживать по адресу, указанному в паспорте. При этом его постоянная регистрация не изменится. Но государство обязывает гражданина сообщать о своем местонахождении, если он отсутствует дольше 90 дней. Такая регистрация называется временной. Отметки в паспорте не ставят, адрес места пребывания указывается на отдельном вкладыше. Он действителен только с предъявлением удостоверения личности.

Прописка: право или обязанность

Институт прописки отменен в прошлом веке. На смену пришёл институт регистрации. Закон 5242-1, изданный в 1993 году определил право граждан на свободное перемещение. Но это не значит, что мигрировать по территории страны можно бесконтрольно. Житель должен уведомить государство о местонахождении. Прописка, постоянная или временная, это обязанность, за неисполнением которой следуют штрафные санкции. При этом прописка выступает гарантией, что законопослушный гражданин полностью реализует права и получит социальные льготы.

Отсутствие временной регистрации – административное правонарушение, относящееся к ст. 19.15. КОАП РФ. Наказывается штрафом от 2000-3000 рублей. Ответить должен нарушитель и собственник жилья, допустивший проживание гражданина без регистрации. Иностранцам нелегальное нахождение обойдется дороже: 2000- 5000 рублей. Юридическому лицу придется раскошелиться на более крупную сумму (50-750 тыс. рублей).

По месту постоянного проживания при переезде, гражданин обязан прописаться в течение недели (постановление от 17.07.1995 года №713, п. 16). Если за это время не заявить о своем желании в ФМС, придется оплачивать штраф. Дата, когда гражданин покинул предыдущее место жительства, указана в открепительном талоне. От неё и будет отсчитываться недельный срок.

⇒ Временная и постоянная регистрация в чем разница — подробнее.

Какие права обеспечивает постоянная регистрация в квартире

Начиная с 1993 года, на территории страны, не действует институт прописки. Но граждане опасаются регистрировать кого либо, даже временно. Многие считают, что таким образом могут лишиться квартиры.

Попробуем разобраться, дает ли прописка право собственности на жилье, и когда это происходит. В зависимости от того, к какому виду собственности относится жилплощадь, права прописанных на ней граждан будут различаться.

Жильё условно можно разделить на 4 типа:

• приватизированное,
• муниципальное,
• социальное,
• служебное.

Муниципальное жильё еще сохранилось на территории России. Зарегистрироваться в такой квартире можно в следующих случаях:

• при выделении ордера на жилплощадь;
• при заключении договора социального найма с уполномоченной организацией;
• по заявлению одного из родителей (для несовершеннолетних);
• с согласия всех, прописанных в квартире (для родственников);
• при заселении по распоряжению администрации города.

Последний вариант подразумевает временное предоставление квартир жильцам аварийных домов, беженцам.

Что дает прописка в квартире и на что она влияет.

Муниципальное жильё может быть приватизировано. Прописанные жильцы имеют право получить долю собственности. При наличии несовершеннолетних детей, выселить семью с жилплощади по истечении срока договора можно только через суд. Но если жильё остается не приватизированным, постоянная регистрация не поможет ребенку получить право на проживание в нём после совершеннолетия.

Постоянная прописка на жилплощади, которая имеет владельца, никак не связана с правом собственности на неё.

Если квартира приватизированная, только собственник решает, кого регистрировать. Он может выписать любого гражданина, достигшего совершеннолетия, даже не спрашивая его согласия. Правда ему для этого придется обратиться в судебные инстанции. Но прописка дает право на проживание в приватизированной квартире.

Как видите, никакого риска лишиться жилья, зарегистрировав на своей площади невестку или зятя, нет. Однако некоторые сложности возникнуть могут. Если в приватизации участвовали все члены семьи, при разводе супругов, одна из сторон может предъявить права на 1/2 часть доли. К примеру, если сыну принадлежит половина квартиры, и он успел прописать жену, супруга может отсудить четверть жилплощади. При наличии детей, доля увеличится. Выселять мать с несовершеннолетним ребенком на улицу, если у неё нет жилья, суд тоже не станет.

Не менее проблематична прописка в квартире собственника, который является инвалидом или пенсионером, дальних родственников. Они могут заявить право на наследство после смерти или потребовать через суд компенсацию за уход. Доказать свою правоту будет сложно, особенно если вы не проживали совместно с пожилым человеком и не заручились доказательствами того, что патронаж осуществляли вы.

Что дает временная регистрация (прописка)

Обстоятельства, по которым гражданин проживает не по месту жительства, бывают разными. Закон не запрещает снимать квартиру при наличии постоянной регистрации, но обязывает факт переезда зафиксировать. Разберемся, для чего это нужно. Временная прописка дает права, равные с остальными гражданами на пользование социальными услугами, которые предоставляются по территориальному признаку. К ним относятся:

• социальные пособия и льготы,
• медицинское обслуживание (поликлиника, больница),
• получение необходимых документов (СНИЛС, ИНН),
• детский сад и школа для ребенка рядом с домом.

Часто прописка влияет на принятие банками решений о выдаче кредита. Не всякая кредитная организация выдаст ссуду человеку, который прописан в другом городе.

Прописка нужна, чтобы не создавать проблем самому себе.

Как мы уже говорили, прописаться в приватизированной квартире можно только с согласия собственника. Но как быть, если владелец категорически отказывается? Нужно подать заявление о регистрации по данному адресу. С вашей стороны закон будет соблюден, это станет аргументом для комиссии, которая выносит решение о начислении штрафа.

Чтобы зарегистрироваться по указанному адресу, необходимо обратиться в отдел ФМС, представить документы, на основании которых оформляется прописка. К ним относятся:

• выписка из ЕГРИП, подтверждающая право собственности на жильё;
• договор коммерческого или социального найма;
• согласие собственника квартиры;
• договор о найме служебного помещения;

Госпошлину за оформление временной или постоянной регистрации не берут.

В другой нашей статье вы можете узнать чем опасна для собственника временная регистрация несовершеннолетнего. ⇐

Как связаны прописка и право собственности

Регистрация в квартире не дает права собственности на неё. Но в зависимости от того, кому принадлежит жилая площадь, вместе с пропиской в ней появляется шанс на участие в приватизации. Если жильё муниципальное, полученное по ордеру, все жильцы, зарегистрированные на постоянной основе, могут оформить совместную собственность.

Теперь о том, какие права дает прописка в квартире, которая считается служебной. Здесь всё немного сложнее, поскольку собственник жилья предприятие или организация, то есть лицо юридическое. Однако некоторые работодатели оговаривают возможность передачи жилья в собственность при выполнении некоторых условий. Они должны быть зафиксированы в договоре трудового найма.

Ещё одна распространенная ситуация: несовершеннолетний имеет право на прописку по месту жительства одного из родителей. Оно реализуется без дополнительного разрешения проживающих на ней жильцов. При проведении процедуры приватизации ребенку предоставляется доля собственности в обязательном порядке (ст. 2 Закона № 1541).

При разводе супругов, если жена или муж не имеют собственного жилья, они могут претендовать на ½ часть от доли своей половины. Если на момент приватизации квартиры родственник был там прописан, но от доли в собственности отказался, дело усложняется Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации», за ним закрепляется право пожизненного проживания. В отношении женщины с ребенком, суд, скорее всего, обяжет приобрести для неё жильё.

Подведем краткий итог вышесказанного: очевидно, что прописка, напрямую, не связана с правом собственности. Но она выступает одним из условий для его реализации.

Нужна ли прописка для получения гражданства РФ

Для приобретения статуса гражданина РФ необходимо выполнить ряд условий, предписанных законом. Прием осуществляется на общей основе либо по упрощенной процедуре.

Общий порядок приема предполагает соблюдение следующих требований:

• проживание на территории РФ дольше 5 лет,
• соблюдение законов РФ,
• наличие постоянного легального дохода.

Претендент должен соответствовать следующим условиям:

• владение русским языком,
• возраст от 18 лет,
• подтвержденная дееспособность.

Получить гражданство по упрощенной схеме имеют право иностранцы, имеющие близких родственников россиян: супруги, если брак продолжается дольше 3 лет, нетрудоспособные родители инвалиды либо пенсионеры.

Перечень требований не включает наличие постоянной прописки. Покупка жилой собственности на территории РФ тоже никак не ускорит процесс. Но временная регистрация необходима для подтверждения пребывания в России.

В заключение хочется напомнить, что отсутствие регистрации, ограничивает права гражданина и создает массу неудобств. Даже проживая в другом районе родного города, вы будете вынуждены обращаться по месту жительства для медицинского обслуживания, получения справок и документов. Намного проще оформить всё надлежащим образом.